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Banca abierta en Colombia

En progreso

Colombia avanza de un modelo voluntario (Decreto 1297 de 2022) a uno obligatorio con el Decreto 0368 de 2026, con la SFC publicando estándares técnicos de forma progresiva (CE 004) para banca, seguros y pensiones.

Datos clave

Enfoque
Regulado
Ente regulador
Superintendencia Financiera de Colombia (SFC) / Unidad de Regulación Financiera (URF)
Legislación clave
Decreto 0368 de 2026 (mandatory); Decreto 1297 de 2022 (voluntary, replaced)
Temas
Banca abierta, Finanzas abiertas
Adopción de API
Mandatory framework in force (Decreto 0368); CE 004 standards available, further standards by category being published progressively
Penetración de internet
73%
Alcance de datos
Datos de productos, Información de cuentas, Datos personales con consentimiento, Seguros y pensiones

Línea de tiempo

2022Colombia publica el Decreto 1297, estableciendo el marco (voluntario) de Finanzas Abiertas
2024La SFC publica la Circular Externa 004 con las primeras especificaciones técnicas
2026El Decreto 0368 (7 de abril) hace obligatorias las Finanzas Abiertas para las entidades vigiladas por la SFC, reemplazando el esquema voluntario del Decreto 1297 — acota el alcance y elimina el modelo de terceros de confianza y el requisito de reciprocidad
2026Plazo de la SFC para publicar el cronograma de implementación: seis meses desde la entrada en vigencia (hacia el 7 de octubre de 2026)

Estándares y especificaciones

Circular Externa 004 de 2024 (initial SFC technical standards); further standards by category in progress

Finanzas abiertas en Colombia

Colombia estableció las Finanzas Abiertas primero bajo un modelo voluntario con el Decreto 1297 de 2022 (que modifica el Decreto 2555 de 2010) y, con el Decreto 0368 de 2026, dio el paso a la obligatoriedad: las entidades vigiladas por la SFC deben compartir datos —con el consentimiento del titular— bajo los estándares que define la Superintendencia Financiera de Colombia (SFC).

El Decreto 0368 es obligatorio pero deliberadamente más acotado que el régimen voluntario al que reemplaza. La participación obligatoria se concentra en las entidades vigiladas por la SFC —establecimientos de crédito, sociedades especializadas en depósitos y pagos electrónicos, sociedades fiduciarias, comisionistas de bolsa, administradoras de fondos de pensiones, gestoras de inversión y aseguradoras—, mientras que los actores no vigilados pasan a esquemas voluntarios. El decreto también eliminó dos elementos del marco anterior: el modelo de terceros de confianza y el requisito de reciprocidad. No se puede cobrar por la información, aunque los proveedores sí pueden recuperar costos de infraestructura.

El cronograma es lo determinante en la práctica. La SFC tiene seis meses desde la entrada en vigencia del decreto (7 de abril de 2026) para publicar el cronograma de implementación, y una vez emitido cada estándar las entidades participantes cuentan con doce meses para habilitar el acceso, prorrogables por una única vez hasta por seis meses adicionales. La Circular Externa 004 de 2024 fija las primeras especificaciones técnicas, y la SFC publica los estándares por categoría de información de forma progresiva. El sistema incorpora un mecanismo de doble verificación del consentimiento del titular.

El creciente ecosistema fintech de Colombia, incluyendo empresas como RappiPay, Nu Colombia y Nequi, se está preparando activamente para las finanzas abiertas. La significativa población no bancarizada del país convierte la inclusión financiera en un impulsor clave de la iniciativa.

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Preguntas frecuentes

Is open finance mandatory in Colombia?

Yes. Decreto 0368 de 2026 made Finanzas Abiertas mandatory for entities supervised by the SFC, replacing the voluntary framework established by Decreto 1297 de 2022.

What is Decreto 0368 de 2026?

The decree that made Colombia's Finanzas Abiertas framework mandatory. SFC-supervised entities must share data — with the data owner's consent — under standards defined by the Superintendencia Financiera de Colombia. It replaced Decreto 1297 de 2022, under which participation was voluntary.

Who regulates open finance in Colombia?

The Superintendencia Financiera de Colombia (SFC) supervises and sets the technical standards, with the Unidad de Regulación Financiera (URF) responsible for policy.

What data does Finanzas Abiertas cover in Colombia?

Deposit and credit products held by the account holder, client onboarding details, and the general characteristics of products and services offered by participating entities. Because insurers, pension fund administrators and brokerage firms are all supervised by the SFC, coverage extends beyond banking. The system includes a dual-verification mechanism for the data owner’s consent.

What changed between Decreto 1297 de 2022 and Decreto 0368 de 2026?

Participation became mandatory, but the scope narrowed. Decreto 0368 focuses obligations on entities supervised by the SFC and moves unsupervised players to voluntary schemes. It also removed the Trusted Third Party model and the reciprocity requirement, and allows providers to recover infrastructure costs while the data itself stays free of charge.

When do Colombian entities have to comply?

The SFC has six months from the decree’s entry into force on 7 April 2026 to publish the implementation schedule. Once a technical standard is issued, participating entities have twelve months to enable access, which the SFC may extend once by up to a further six months.

What technical standards apply to Finanzas Abiertas?

Circular Externa 004 de 2024 sets the first SFC technical specifications. The SFC is publishing further standards and the implementation schedule progressively, by information category.

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